就業(yè)連著千家萬戶，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)成為社會(huì)普遍關(guān)切。目前就業(yè)形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但是也面臨一定的壓力：一方面結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然是影響就業(yè)的老大難問題；另一方面高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)攀升，加上求職者本身等因素，這些都給就業(yè)市場(chǎng)提出了諸多挑戰(zhàn)。那么泰州的就業(yè)情況如何、又有哪些新變化、怎么應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保障高質(zhì)量充分就業(yè)？這些都值得關(guān)注。

就業(yè)為何難？

七八月份是一年中就業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，近期泰州各地舉辦多場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)招工和求職者找工作搭建了很多平臺(tái)。在醫(yī)藥高新區(qū)舉辦的夏季綜合類招聘會(huì)上，揚(yáng)子江藥業(yè)、長(zhǎng)城汽車等100多家企業(yè)參加招聘，并提供2200多個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，涉及醫(yī)藥、船舶、汽車制造等多種行業(yè)。

求職者葉昊鑫說：“剛才面試了幾家企業(yè)，和企業(yè)人事溝通起來都比較順利，有幾家也對(duì)我比較滿意，現(xiàn)在就等他們通知。”

找工作也是雙向奔赴。記者了解到，此次招聘會(huì)雖然吸引了上萬名求職者前來，一些企業(yè)甚至開出了月薪2萬元以上的薪資，但是現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向的只有300多人，尤其是高技能人才招聘崗位少有人問津。

求職者趙帥說：“目前轉(zhuǎn)了一圈，匹配的崗位不是特別多，相對(duì)來說會(huì)比較緊張一點(diǎn)。”

某企業(yè)人事經(jīng)理李慧嫻說：“我們對(duì)于研發(fā)人員基本上是處于一個(gè)長(zhǎng)期的需求狀態(tài)，現(xiàn)在這種人才比較緊缺。”

一邊是“招工難”，一邊是“就業(yè)難”，這種人力資源供給與崗位需求之間的不匹配，被稱為結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。記者走訪其他招聘會(huì)也了解到了類似情況。同時(shí)，一些受經(jīng)濟(jì)周期影響較大的行業(yè)，出現(xiàn)降薪甚至辭員的現(xiàn)象，這使得一些人不得不重新找工作。

求職者陳雨說：“如果說原先這個(gè)崗位實(shí)在找不到工作的話，那肯定在另尋機(jī)會(huì)，人不能就是在一棵樹上吊死不工作是吧？換換其他行業(yè)再找吧。”

此外，部分求職者就業(yè)觀念較為保守，對(duì)工作崗位和薪資待遇期望過高，同時(shí)缺乏職業(yè)規(guī)劃和必要的求職技能，這也給當(dāng)前的就業(yè)帶來一定壓力。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）社會(huì)事業(yè)和退役軍人事務(wù)局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科副科長(zhǎng)奚帥說：“大家對(duì)于就業(yè)的整個(gè)崗位的期望，是比我們目前實(shí)際市場(chǎng)上所提供的就業(yè)崗位更高一點(diǎn)的。但是因?yàn)槟壳皝碚f大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量比較多，而產(chǎn)業(yè)的就是升級(jí)換代，還跟不上大學(xué)生就業(yè)的崗位的生產(chǎn)速度，這就導(dǎo)致部分大學(xué)生不能找到自己心儀的崗位。”

當(dāng)下的青年群體對(duì)“職業(yè)穩(wěn)定”的偏好和需求明顯上升，考公考編出現(xiàn)“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的態(tài)勢(shì)。由于招錄人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于報(bào)考人數(shù)，許多大學(xué)生“落榜”后會(huì)選擇“二戰(zhàn)”“三戰(zhàn)”，由此出現(xiàn)了許多待業(yè)備考青年。除了考公考編，還有一部分待業(yè)青年選擇做“全職兒女”，形成了“父母發(fā)薪、工作在家”的特殊代際現(xiàn)象。同時(shí)，還有一部分剛畢業(yè)的大學(xué)生迫于生計(jì)壓力，選擇以靈活就業(yè)的方式做過渡。以上種種情況被稱為慢就業(yè)現(xiàn)象。慢就業(yè)并不是不愿就業(yè)，他們?cè)谥饔^上對(duì)就業(yè)持積極態(tài)度，只是由于各種原因，或主動(dòng)或被動(dòng)選擇暫時(shí)不就業(yè)。

新變化的新機(jī)遇

當(dāng)然目前就業(yè)市場(chǎng)中也有機(jī)遇與亮點(diǎn)。隨著科技創(chuàng)新加速，衍生了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。日前，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布消息，生成式人工智能系統(tǒng)應(yīng)用員、網(wǎng)絡(luò)主播等19個(gè)新職業(yè)納入國(guó)家職業(yè)分類大典，一些新就業(yè)模式為求職者提供了更多選擇。

根據(jù)浪潮商務(wù)萬象電商數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，目前泰州直播帶貨直接從業(yè)人數(shù)共有6萬多人；今年1至7月，全市實(shí)物累計(jì)網(wǎng)絡(luò)零售額近140億，同比增長(zhǎng)14.3%。但無論是從業(yè)者還是零售額，跟省內(nèi)其他城市相比還有很大的上升空間，對(duì)于吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)有很大的潛力。

90后的小柯在2020年就從事直播帶貨行業(yè)，通過幾年闖蕩，目前每年直播帶貨銷售額8000萬元以上。在他看來，這個(gè)賽道雖然對(duì)年輕人吸引力很強(qiáng)，但是需要的不僅僅是一腔熱血，更要有求新求變的危機(jī)感和吃苦耐勞的精神。

某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人柯于會(huì)說：“主播每天播5個(gè)小時(shí)以上，三班主播去播15個(gè)小時(shí)，每天夜里12點(diǎn)之后下播，下播之后我們還要進(jìn)行一個(gè)復(fù)盤，還有第二天工作的安排，每天我們可能到三四點(diǎn)鐘才能休息，這樣一天的工作才算是結(jié)束了。從事直播帶貨這個(gè)行業(yè)，你所競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手就不僅僅是于泰州本地了，而是說全國(guó)同行業(yè)有很多人跟你去競(jìng)爭(zhēng)。”

隨著養(yǎng)老服務(wù)的細(xì)分和專業(yè)化，養(yǎng)老領(lǐng)域出現(xiàn)更多就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，比如養(yǎng)老護(hù)理員、陪診師等新興職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。陪診師又稱醫(yī)療陪診顧問，雖然在一些大城市陪診師需求比較旺盛，但目前在泰州尚處于起步階段。

陪診師王金晶說：“作為陪診師，我們首先要具有醫(yī)療陪診顧問資格證書。在做陪診服務(wù)時(shí)我們會(huì)全程陪同就診，協(xié)助掛號(hào)排隊(duì)，幫助病人病情資料整理，我們向醫(yī)生傳達(dá)患者的癥狀。同時(shí)向病人解釋醫(yī)生的醫(yī)囑，代取藥品，根據(jù)需要安排患者的交通出行。最后還會(huì)對(duì)患者的健康進(jìn)行跟蹤和反饋。”

某陪診公司總經(jīng)理李吉兵說：“希望人社部門早日能夠?qū)⑴阍\師納入職業(yè)技能崗位培訓(xùn)的目錄，這樣也會(huì)給我們行業(yè)提供更大的發(fā)揮空間，才能吸引更多的年輕人加入，我們更好地為那些‘孤獨(dú)的就診人’提供溫暖。”

記者從市總工會(huì)了解到，目前全市除直播帶貨直接從業(yè)者外，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者8萬人左右，且每年都在不斷攀升，這對(duì)促進(jìn)就業(yè)來說也是機(jī)遇。

合力緩解就業(yè)難

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要在發(fā)展中保障和改善民生，完善就業(yè)優(yōu)先政策；健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾；完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)等，這為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)指明了方向。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)就業(yè)的源頭活水，經(jīng)營(yíng)主體是吸納就業(yè)的主力軍，穩(wěn)經(jīng)營(yíng)主體就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)。泰州市全力保障勞動(dòng)密集型等企業(yè)用工，多部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用工引才需求超前對(duì)接落實(shí)機(jī)制的通知》，同時(shí)組織開展“東西部勞務(wù)協(xié)作”等專項(xiàng)行動(dòng)，提供專場(chǎng)招聘、勞務(wù)對(duì)接、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送工等用工服務(wù)。上半年，全市新拓展9家勞務(wù)合作基地，舉辦各類招聘活動(dòng)429場(chǎng)，累計(jì)提供需求崗位12.16萬個(gè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送工7372人。

在援企穩(wěn)崗方面，泰州市及時(shí)落實(shí)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、穩(wěn)崗返還等政策，為企業(yè)穩(wěn)崗減負(fù)。

揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)人力資源體系負(fù)責(zé)人助理劉建超說：“2023年以來，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還203.39萬元，享受失業(yè)保險(xiǎn)階段性降費(fèi)率政策，減征集團(tuán)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)747.78萬元，享受企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助41.55萬元。有了這些優(yōu)惠政策的支持，大大的減輕了我們的用工壓力，降低了用工成本，促進(jìn)了企業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展。”

為解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，泰州市還加快推進(jìn)高水平技工院校建設(shè)，積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展，推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)開設(shè)冠名班、訂單班，切實(shí)提高人力資源供求適配度。

泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能制造學(xué)院院長(zhǎng)張斌介紹，將緊貼企業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，校企共同進(jìn)行人才培養(yǎng)方案的修訂、課程體系的重構(gòu)及專業(yè)課程教材的建設(shè)。依托校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院及實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，校企共同培育智能制造領(lǐng)域高技術(shù)技能人才。

近三年來，在泰高校學(xué)生留泰就業(yè)率從9%提高到18%，泰州籍學(xué)生留泰就業(yè)率從47%提高到70%。對(duì)于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，泰州市出臺(tái)多項(xiàng)“暖新”措施，包括在“工匠學(xué)院”增設(shè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)工種，在全市開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“助新成才”行動(dòng)計(jì)劃等，努力為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益、工作穩(wěn)定和職業(yè)發(fā)展提供有效幫助。

泰州學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院副院長(zhǎng)康穎介紹，通過“助新成才”行動(dòng)，學(xué)生在畢業(yè)之后既可以獲得大專或者本科的學(xué)歷證書，也可以免費(fèi)獲得相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定資格證書。從就業(yè)的角度而言，是為了幫助兩新群體更高質(zhì)量的就業(yè)。

泰州市還持續(xù)兜牢困難群體就業(yè)底線，開展“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“春暖農(nóng)民工”等專項(xiàng)活動(dòng)，新建“家門口”就業(yè)服務(wù)站16個(gè)，就地就近幫扶困難人員就業(yè)。

姜堰區(qū)零工市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人張君說：“我們已經(jīng)為近千人提供這樣一個(gè)招聘求職服務(wù)。接下來我們會(huì)積極搜集第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)的招聘信息，聯(lián)合基層社區(qū)服務(wù)單位進(jìn)行宣傳動(dòng)員，為更多的就業(yè)困難群體提供家門口再就業(yè)服務(wù)。”

今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.16萬人，完成全年目標(biāo)的69.33%，全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略低于全省平均水平。對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的市民，泰州市還積極開展創(chuàng)業(yè)春風(fēng)暖心、“貸你創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)32場(chǎng)，精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)分享、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等個(gè)性化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。1至6月，全市支持成功自主創(chuàng)業(yè)9463人，支持離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)2747人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)25051人。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）人社局副局長(zhǎng)劉宇表示，將統(tǒng)籌用好各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，充分釋放政策紅利，指導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)群體做好項(xiàng)目提煉和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，提升創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生存發(fā)展質(zhì)量，更好帶動(dòng)就業(yè)。

一人難挑千斤擔(dān)，眾人能移萬座山。對(duì)于緩解就業(yè)壓力，不僅需要政府積極作為，更需要多方共同努力，才能不斷促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

奚帥說：“我個(gè)人覺得大家可以先找一個(gè)目前合適自己的崗位，在崗位工作的過程中不斷地提升自己的技能水平，這樣可以作為下一步提升自己跳得更高的平臺(tái)做一個(gè)充分的就業(yè)準(zhǔn)備。”

江蘇省社科院泰州分院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)朱菊萍表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是源頭活水，建議突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，擴(kuò)容就業(yè)蓄水池，結(jié)合地方實(shí)際，引進(jìn)和培育知名龍頭企業(yè)，提供一批高質(zhì)量的就業(yè)崗位，拓寬青年群體就業(yè)渠道，滿足青年人才就業(yè)需求。

記者：馬曉斌 董書林

編輯：錢宇璇

責(zé)編：周靜

審核：戚翔 聞棟